
S kakšnim namenom je bil ustanovljen Sklad NEK?
Sklad Nek je bil ustanovljen z namenom zagotoviti sredstva za razgradnjo jedrske elektrarne Krško po koncu njenega delovanja in zagotoviti končno rešitev odlaganja radioaktivnih odpadkov iz NEK. Po zaključeni razgradnji mora biti mesto, na katerem je stal jedrski objekt, očiščeno in vnovič na voljo za uporabo. Za izvedbo te zahtevne naloge in za zagotovitev rešitve za končno odlaganje nastalih odpadkov je treba zbrati določena sredstva.
Katere so naloge Sklada NEK?
Sklad NEK zbira sredstva, ki se uporabljajo za varno skladiščenje in končno odlaganje izrabljenega goriva in radioaktivnih odpadkov iz NEK ter za varno razgradnjo NEK.
Kdaj je Sklad NEK začel delovati?
Leta 1995, leto po sprejetju zakonskih normativov, ki so osnova za njegovo delovanje. Datum ustanovitve Sklada NEK je 17. december 1994, delovati pa je začel v naslednjem letu.
Kakšna je pravna podlaga za delovanje Sklada?
Poslovanje Sklada temelji na določbah Zakona o Skladu za financiranje razgradnje NEK in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz NEK (Ur. list RS št. 75/1994 ter spremembe in dopolnitve št. 35/1996, 24/2003, uradno prečiščeno besedilo 47/2003-UPB1, z upoštevanjem zadnje spremembe 68/2008; v nadaljevanju Zakon o Skladu), Statutu Sklada NEK, ki ga je upravni odbor sprejel 8. 9. 1995, in njegovih spremembah 13. 10. 1997, 20. 4. 1998, 18. 1. 2002 in 2. 2. 2004 ter skladno z ostalimi zakonskimi določili iz drugih zakonskih aktov, vladnih sklepov, pravilnikov, navodil, odredb in uredb s tega področja.
Zadnjo spremembo Zakona o Skladu je Državni zbor RS sprejel 24. junija 2008, ko je obravnaval in sprejel Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o Skladu za financiranje razgradnje NEK in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz NEK (Ur. list RS, št. 68/08).
Kateri so cilji Sklada NEK?
Zakon določa, da Sklad NEK nalaga zbrana sredstva v prvorazredne vrednostne papirje in depozite pri poslovnih bankah. To pomeni poslovanje v smeri zagotavljanja donosnosti kapitala v višini najmanj 4,29 odstotkov letno ob zagotovljeni varnosti naložb. S tovrstnim poslovanjem si Sklad prizadeva uresničiti dolgoročni cilj, da pravočasno zbere dovolj sredstev za izvedbo programa razgradnje NEK in za zagotovitev odlaganja radioaktivnih odpadkov iz NEK.
Zakaj se sredstva zbirajo v Skladu?
Način zbiranja sredstev za razgradnjo NE Krško in varno shranjevanje radioaktivnih odpadkov v posebnem skladu se je izkazal kot najprimernejši - omogoča namreč preglednost, javni nadzor in natančno spremljanje porabe zbranega denarja.
Kako Sklad pridobiva sredstva?
Sredstva so zagotovljena iz razlike med proizvodno ceno električne energije za vsako kWh proizvedene električne energije v NEK, dobavljene podjetju GEN energija, d. o. o., in prodajno ceno, ki jo slednja dosega na trgu električne energije. Zavezanec za obračun in vplačilo sredstev, ki jih mesečno vplačuje v Sklad NEK, je od 1. januarja 2004 naprej podjetje GEN energija, d. o. o.
Kolikšna je višina prispevka, vplačanega v Sklad?
Podjetje GEN energija, d. o. o., mora skladno s sklepom Vlade Republike Slovenije od vsake kWh električne energije, prevzete iz NEK in prodane v Sloveniji, v Sklad NEK vplačati 0,30 evrocenta.
Kam Sklad NEK investira zbrana sredstva?
Sklad NEK vsako leto v dokumentu "naložbena politika Sklada NEK" natančno opredeli način investiranja sredstev v tekočem letu. K naložbeni politiki Sklada NEK daje vsako leto soglasje Vlada Republike Slovenije.
Skladno s strategijo nalaganja finančnih sredstev ima Sklad najmanj 30 odstotkov naložb v vrednostnih papirjih, katerih izdajatelj je Republika Slovenija, Banka Slovenije, država članica EU oziroma OECD ali mednarodna finančna organizacija, za katero jamči ena od teh oseb. Sklad NEK mora imeti naložbe razpršene v vrednostnih papirjih različnih izdajateljev in ne sme imeti več kot 5 odstotkov naložb v vrednostnih papirjih istega izdajatelja.
Glede na razmere na trgu, kjer je začel prevladovati trend zniževanja obrestnih mer, je Sklad NEK leta 1999 prvič v portfelj vključil tudi bančne in ostale obveznice (Slovenski odškodninski sklad, Stanovanjski sklad RS. Struktura bančnih in ostalih obveznic v skladu z naložbeno politiko ne sme presegati 20 odstotkov celotnega portfelja Sklada NEK. Leta 2003 se je Sklad NEK odločil manjši del svojih sredstev naložiti v delnice gospodarskih družb (do največ 5 odstotkov), delnice investicijskih družb in točke vzajemnih skladov (do največ 5 odstotkov). Ta del portfelja Sklad NEK aktivno upravlja tako, da sledi trendom na finančnih trgih, spremlja rezultate in donosnost naložb ter ugotavlja, katere investicije so nadpovprečno donosne, in hkrati unovčuje dobičke.
Uspešnost upravljanja portfelja se odraža v relativno visokih realnih donosih, ki jih Sklad NEK dosega.
Kakšna je vrednost portfelja in kako so strukturirane naložbe Sklada NEK?
Zadnji dan leta 2007 je vrednost finančnega portfelja Sklada NEK znašala 145,7 milijona evrov. Struktura naložb Sklada NEK na dan 31. 12. 2007 je:
Kdo odloča o porabi sredstev?
O porabi sredstev Sklada NEK odloča Vlada Republike Slovenije
Kdo upravlja Sklad NEK?
Sklad NEK upravlja upravni odbor, ki ga sestavljajo predsednik in štirje člani. Predsednika in dva člana imenuje in razrešuje Državni zbor Republike Slovenije kot ustanovitelj, enega Vlada Republike Slovenije kot izvršilno telo oblasti in enega lokalna skupnost, na območju katere stoji NEK.
Kdo nadzoruje delo Sklada NEK?
Delo Sklada NEK nadzoruje nadzorni odbor, ki ima predsednika in devet članov, ki jih imenuje in razrešuje Državni zbor Republike Slovenije. Direktor Sklada, ki ga imenuje Vlada, Sklad zastopa in vodi njegovo poslovanje. Nadzorni odbor enkrat letno poroča Državnemu zboru Republike Slovenije.
Kako potekajo priprave na razgradnjo NEK?
Za določitev obsega dela in višine stroškov je bilo treba izdelati program razgradnje NEK - prvič je bil izdelan leta 1996. Program sta po uveljavitvi Sporazuma med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške o ureditvi statusnih in drugih pravnih razmerij, povezanih z vlaganjem v Nuklearno elektrarno Krško, njenim izkoriščanjem ter razgradnjo, pripravili slovenska Agencija za radioaktivne odpadke in hrvaška Agencija za posebni otpad. Pri njegovi pripravi so sodelovali tudi strokovnjaki iz NEK in drugih strokovnih organizacij iz Slovenije in Hrvaške, na specializiranih področjih so sodelovali tudi strokovnjaki Mednarodne agencije za atomsko energijo in drugih uglednih mednarodnih institucij. Program razgradnje predvideva zaporedje in obseg tehnoloških postopkov za razgradnjo objekta in za odložitev izrabljenega goriva in radioaktivnih odpadkov po končanem obratovanju NEK ter njihove stroške.
Kakšen je odnos med Skladom in ARAO - Agencijo za radioaktivne odpadke?
Sklad od leta 1998 sofinancira program dela Agencije za radioaktivne odpadke (ARAO), ki je vezan na projekte in študije s področja ravnanja z radioaktivnimi odpadki ter izrabljenim jedrskim gorivom iz NEK. Sklad NEK je v obdobju od leta 1998 do konca leta 2007 za projekte ARAO namenil 8,13 milijona evrov, od tega je agencija leta 2007 prejela 2,2 milijona evrov sredstev.
Kako poteka izgradnja odlagališča za nizko in srednje radioaktivne odpadke?
Izgradnja odlagališča je predvidena najkasneje do leta 2013. Lokacija za odlagališče naj bi bila izbrana do konca leta 2008, samo odlagališče pa naj bi bilo zgrajeno do leta 2013. Zaradi visokih stroškov, ki so povezani s samo izgradnjo odlagališča, je Sklad NEK izdelal okvirno oceno stroškov in likvidnostni načrt za to obdobje. Ko se bodo začela dela, povezana z izgradnjo odlagališča, bo Sklad NEK skladno z Zakonom o Skladu prevzel tudi funkcijo odgovornega gospodarja in skrbel za zagotavljanje namenske porabe sredstev.
Kolikšni so bili prihodki Sklada NEK v letu 2007?
Prihodki Sklada NEK so v letu 2007 znašali 13.824.537 evrov. V izplačanih prihodkih od financiranja so zajeti prihodki od obresti, prihodki od dividend, ki jih je Sklad NEK realiziral v letu 2007. Celotni izplačani prihodki od financiranja so za 3,13 % nižji od načrtovanih zaradi predčasne prodaje obveznic.
Kolikšni so bili odhodki Sklada NEK v letu 2007?
Odhodki Sklada NEK so v letu 2007 znašali 5.267.367 evrov in so bili za 33,55 % nižji od načrtovanih, predvsem zaradi nerealizacije načrtovanih odhodkov za Agencijo ARAO. Odhodki zajemajo plače in druge izdatke zaposlenih, prispevke delodajalca za socialno varnost, izdatke za blago in storitve, tekoče transfere (stroški sofinanciranja programa dela ARAO, plačilo nadomestil občinam in donacije) in investicijske odhodke (nakup opreme).
Največji del odhodkov predstavljajo plačila občinam kot nadomestilo za omejeno rabo prostora. Sklad NEK je namreč zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora občinam Krško (ta delež sredstev prenakaže novonastali občini Kostanjevica ob Krki), Brežice in Sevnica. Nadomestilo posavskim občinam je leta 2007 znašalo 2,47 milijona evrov, in sicer: